village de moissey,
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l'institution
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le Conseil
Général, législatif du
département du Jura
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Président du CG du Jura,
Gérard Bailly
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Conseiller Général du
Canton, Bernard Chauvin
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le
jura-généralités
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3
arrondissements,
34
cantons,
545
communes,
population
totale: 250 857 habitants,
superficie
totale: 5 008 km2,
longueur de la
voierie départementale: 3 300
km,
longueur des
routes nationales: 330 km,
longueur des
routes communales: 4 000 km,
budget annuel: 1
055 812 613 F.
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l'article de Bernard
Chauvin
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Le Conseil Général
est l'Assemblée qui gère
le Département. Cette
Assemblée est élue au
suffrage universel depuis 1871. La loi
du 2 mars 1982 (loi de
décentralisation G.Defferre)
étend les compétences du
Département, supprime la tutelle
administrative de l'Etat : le
Département devient une
collectivité à part
entière dont l'exécutif
est confié au Président
(actuellement, Gérard
BAILLY).
Le Jura est divisé en 34
Cantons, chacun d'eux
formant une circonscription
électorale qui désigne
tous les 6 ans un Conseiller
Général, au scrutin
majoritaire à deux tours. Pour
notre Canton, c'est Bernard CHAUVIN qui
est élu depuis 1992. Le
Conseiller Général se
préoccupe des besoins de son
Canton au sein de l'Assemblée
Départementale qui gère
l'ensemble des intérêts du
Jura.
Les Conseillers
Généraux se
réunissent au moins quatre fois
par an lors de sessions ordinaires. Ces
sessions sont publiques. Les
Conseillers Généraux
délibèrent sur les
dossiers techniques, fixent les grandes
orientations de l'Assemblée et
votent le budget.
Pour préparer les dossiers,
les Conseillers Généraux
se répartissent en Commissions
spécialisées, au nombre
de six dans le Jura, plus la Commission
Permanente. Au sein de chaque
Commission, les Conseillers
Généraux étudient
et expertisent, en liaison avec les
Services spécialisés,
chaque proposition avant d'en
débattre lors des séances
officielles (dites séances
plénières) ; ces
propositions acceptées par vote
de l'Assemblée
Départementale deviennent alors
des délibérations que le
Président est chargé
d'exécuter. Réunie chaque
mois, la Commission Permanente
répartit et individualise pour
chaque dossier local les crédits
globaux votés par
l'Assemblée
Départementale lors de ses
réunions
plénières.
ð Les compétences du
Département
Déterminées par les
lois de décentralisation de
1982, les compétences du Conseil
Général sont au cur
de la vie quotidienne des habitants du
Jura.
Elles concernent plus
particulièrement :
- l'action sociale en
général,
- les équipements des
Communes et le dévelop-
pement économique,
- les routes, les infrastructures
et les transports,
- l'enseignement, la culture, la
jeunesse, le sport et les loisirs.
ð Action économique
Le Conseil Général
est un acteur de la vie
économique. Il favorise le
maintien des activités agricoles
et le développement des
activités économiques :
création de zones
d'activités, d'usine relais,
subvention à la création
d'emplois, contrats thématiques
de progrès dans la tournerie /
tabletterie, les métiers d'art,
la pipe et la lunetterie.
L'aire autoroutière «
Aire du Jura » sur l'Autoroute
A.39 est la vitrine économique
et touristique de
notre Département. Le
Comité Départemental du
Tourisme, organisme autonome
aidé par le Département,
assure la promotion des
activités touristiques :
thermalisme, activités
nautiques, pratiques de neige et de
nature, mais aussi la
création et la modernisation
de toutes les structures
d'accueil.
ð Aménagement de
l'espace
Le Conseil Général
entretient 3 300 kilomètres de
Routes Départementales. Il aide
les Communes dans leurs programmes
routiers communaux et contribue avec
l'Etat et la Région au
financement des investissements
routiers sur les Routes Nationales
(Contrat de Plan). Les investissements
dépar-tementaux obéissent
au double souci d'amélioration
du réseau en corrélation
avec l'augmentation du trafic et
d'amélioration de la
sécurité sur tous les
itinéraires.
Le Conseil Général
assure le déneigement
hivernal,
il vise à assurer à
chaque habitant du Jura
l'accès équitable aux
mêmes services : alimentation en
électricité, en eau
potable, équipements
scolaires et sportifs. Il conduit
en particulier une politique de
protection des ressources en eau
par
la lutte contre les pollutions
d'origine agricole
et urbaine, la mise aux normes des
bâtiments d'élevage.
ð Solidarité sociale
Responsable de l'action sociale, le
Conseil Général conduit
une politique de prévention en
direction des enfants et des familles :
protection maternelle et infantile,
prestations d'aides à domicile,
prévention de la
maltraitance.
Il organise et finance
l'hébergement des personnes
âgées et des adultes
handicapés. Il intervient plus
particulièrement auprès
des populations en
difficulté : aide sociale
à l'enfance, aide sociale aux
adultes, aide personnalisée
d'autonomie aux personnes
âgées, action d'insertion
pour les personnes
bénéficiaires du revenu
minimum d'insertion.
ð Qualité de la vie
Le Conseil Général
est responsable de l'organisation des
transports interurbains publics de
voyageurs (scolaires et non scolaires).
Dix millions de kilomètres sont
annuellement parcourus pour ces
services.
L'enseignement secondaire du
premier cycle est de la
compétence du Conseil
Général : construction,
équipement, entretien et
fonctionnement des Collèges
(avec la participation des
Communes).
Depuis l'an 2000, il assume seul
ces charges mais laissera alors aux
Communes l'aménagement des
classes primaires et maternelles.
La Bibliothèque
Départementale de Prêt
assure la promotion de la lecture dans
les Communes ne possédant pas de
Bibliothèque et assure le
prêt de fonds pour les
Bibliothèques communales et
intercommunales.
Le Service Départemental des
Archives veille à la
conservation des documents
écrits de la mémoire
historique et administrative du moyen
âge à nos jours.
La politique culturelle
départementale passe aussi par
les aides accordées aux
écoles de musique et à la
pratique théâtrale.
Ces aides, nous les retrouvons
également dans les pratiques
sportives: bourses aux sportifs de haut
niveau, subventions aux Clubs et
Fédérations, aides aux
Communes et aux Associations pour la
construction de terrains et de salles
et l'acquisition d'équipements
spécialisés.
Le souci de la qualité de la
vie s'apprécie également
par des interventions sur les zones
naturelles à protéger et
sur le patrimoine
caractéristique de nos
villages.
ð Décentralisation
2ème phase
La poursuite de la
décentralisation est en cours
d'études par le Gouvernement,
les nouvelles dispositions devant
être votées
prochainement.
Pour ce qui concerne le Conseil
Général, il est
prévu que l'Etat lui
transfère la
quasi-totalité des Routes
Nationales restantes sur le
Département, soit environ 300 km
équivalant à 10 % de son
patrimoine actuel.
Sera transférée
également au Conseil
Général , la gestion des
personnels « TOS »
(Techniciens, Ouvriers
spécialisés) de la
Direction Départementale de
l'Equipement et des Collèges,
eux aussi de compétence
départementale.
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